对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。为深入贯彻党中央、国务院关于推进贸易高质量发展的决策部署，经国务院同意，现就推进对外贸易创新发展提出如下意见：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，实现外贸创新发展。

二、创新开拓方式，优化国际市场布局

1.优化国际经贸环境；2.推进贸易畅通工作机制建设；3.利用新技术新渠道开拓国际市场；4.提升公共服务水平。

三、发挥比较优势，优化国内区域布局

1.提高东部地区贸易质量；2.提升中西部地区贸易占比；3.扩大东北地区对外开放。

四、加强分类指导，优化经营主体

1.培育具有全球竞争力的龙头企业；2.增强中小企业贸易竞争力；3.提升协同发展水平；4.主动服务企业。

五、创新要素投入，优化商品结构

1.保护和发展产业链供应链，推动产业转型升级；2.优化出口产品结构；3.提高出口产品质量；4.优化进口结构。

六、创新发展模式，优化贸易方式

1.做强一般贸易；2.提升加工贸易；3.发展其他贸易；4.促进内外贸一体化。

七、创新运营方式，推进国家外贸转型升级基地建设

1.健全组织管理；2.建设公共服务平台。

八、创新服务模式，推进贸易促进平台建设

1.办好进博会、广交会等一批综合展会；2.培育进口贸易促进创新示范区；

九、创新服务渠道，推进国际营销体系建设

1.加快建立国际营销体系；2.推进国际营销公共平台建设。

十、创新业态模式，培育外贸新动能

1.促进跨境电商等新业态发展；2.积极推进二手车出口；3.加快发展新兴服务贸易；4.加快贸易数字化发展。

十一、优化发展环境，完善保障体系

1.发挥自由贸易试验区、自由贸易港制度创新作用；2.不断提升贸易便利化水平。3.优化进出口管理和服务；4.强化政策支持；5.加强国际物流保障；6.提升风险防范能力。